«Вторая волна» подбирается к мировой экономике

Мировая экономика оказалась перед угрозой массового невозврата кредитов со стороны физических лиц и предприятий, что спровоцирует вторую волну финансового кризиса.

Об этом заявил глава крупнейшего банка Германии Deutsche Bank Йозеф Аккерман.

«Нынешний кризис состоит из серии землетрясений с меняющимися эпицентрами. Следующая волна потрясений — просроченные займы. Те банки, которые до сих пор достаточно хорошо противодействовали нынешнему кризису, будут затронуты новыми трудностями», — цитирует ИТАР-ТАСС его выступление.

При этом Й. Аккерман отметил, что возвращение роста мировой экономики возможно уже во второй половине этого года. «Однако это движение будет медленным», — предупредил он.

Засуха.

НАЙРОБИ. Мусульманские религиозные лидеры Кении помолятся о дожде во время воскресных служб в мечетях африканской страны, сообщает BBC.

По данным гуманитарных организаций, засуха на востоке Африки стала причиной голода среди около 20 млн человек.

Осадков в регионе не было почти целый год.

Напомним, весной 2009 года американские исследователи заявили, что Африка, и без того истощенная последовательными продолжительными засухами в последние 3000 лет, стоит перед неизбежным повторением мега-засухи.

Команда ученых из США, в которую входят геофизики и специалисты в области климата, обнаружили, что тяжелые засухи, длившиеся несколько десятилетий, а иногда и веков, стали нормой в Западной Африке в последние три столетия.

«Очевидно, что большая часть западной Африки уже находится на грани новой продолжительной засухи», — отмечает профессор-геофизик из университета Аризоны Джонатан Оверпек, ведущий автор исследования. — Ситуация может стать гораздо более острой в ближайшем будущем с ростом глобального потепления».

Последняя засуха в районе Сахары привела к гибели более 100 тыс человек, многие вынуждены были покинуть родные места.

По мере того как глобальное потепление прогрессирует из-за выбросов парниковых газов, в основном порожденных деятельностью человека, повышение температуры может привести к засухе более тяжелой и длительной, потенциально «разрушительной» для развития Африки, предупреждает Оверпек.

Надвигающая глобальная энергетическая революция

Будущее человечества, не говоря уже о его процветании, будет зависеть от того, как мир решит две основные энергетические задачи: обеспечение надёжных поставок доступной энергии и переход на эффективную энергетику с низкими выбросами углекислого газа.

При стандартном сценарии (если не будет внедрено никакой новой стратегии действий) согласно «Мировому энергетическому обозрению 2008» Международного энергетического агентства мировой спрос на первичную энергию будет ежегодно расти до 2030 г. в среднем на 1,6% с 11 730 млн. тон нефтяного эквивалента (МТНЭ) до 17 010 МТНЭ – т.е. всего за 20 лет произойдёт увеличение на 45%.

На Индию и Китай приходится немногим более половины данного увеличения. Страны Ближнего Востока добавят к спросу ещё 11%. На страны, не входящие в ОЭСР, придётся 87% увеличения, следовательно, их доля в мировом спросе на первичную энергию возрастёт с 51% до 62%.

Ожидается, что бóльшая часть увеличения нефтедобычи произойдёт лишь в нескольких странах: в основном, на Ближнем Востоке, но также в Канаде, обладающей обширными запасами нефтеносного песка, в Каспийском регионе и в Бразилии. Добыча газа на Ближнем Востоке возрастёт втрое, а в Африке увеличится более чем вдвое, т.к. здесь имеются крупные запасы газа с низкой себестоимостью добычи.

Тенденция неуклонного увеличения зависимости потребляющих стран от энергии из небольшого числа добывающих стран угрожает обострить опасения энергетической безопасности. Проблемы с поставками между Россией и Украиной в 2009 г. сделали данные опасения абсолютно очевидными в Европе, где импорт газа увеличится в 2030 г. до 86% спроса по сравнению с 57% в 2006 г.

Конечно, увеличение зависимости от импорта не означает неизбежного ухудшения энергетической безопасности и гарантирует бесперебойность поставок даже лучше, чем самодостаточность. Однако ухудшение краткосрочной безопасности, видимо, является неизбежным, поскольку снижается географическое разнообразие поставок и возрастает зависимость от уязвимых путей поставок.

Также неизбежно возрастут более долгосрочные риски энергетической безопасности. Поскольку оставшимися мировыми нефтяными запасами распоряжается всё более узкая группа стран, их доминирование на рынке может поставить под угрозу скорость инвестиций. Чем выше будет спрос на нефть и газ из данных регионов, тем более вероятно, что данные регионы станут повышать цены и поддерживать их неизменными, откладывая инвестиции и ограничивая добычу.

Очевидно, что неограниченный рост энергетического спроса серьёзно повлияет также и на климат. Международное энергетическое агентство считает, что при стандартном сценарии, т.е. при привычном ведении бизнеса, рост выбросов CO2 и других парниковых газов будет постоянно расти. Предсказывается, что к 2030 г. выбросы CO2 увеличатся на 45%, и это вместе с выбросами других парниковых газов в итоге приведёт к увеличению средней температуры планеты на 6°C.

Три четверти дополнительного CO2 будет приходиться на Китай, Индию и Ближний Восток, и целых 97% – на страны, не входящие в ОЭСР, хотя выбросы на душу населения в данных странах будут в среднем по-прежнему гораздо ниже, чем в ОЭСР. В отличие от общемировой тенденции, только в Европейском Союзе и в Японии в 2030 г. произойдёт снижение выбросов по сравнению с сегодняшними показателями.

Энергетический сектор обладает относительно низкими темпами замещения капитала вследствие длительного периода эксплуатации большей части его инфраструктуры. Для распространения более эффективных технологий в энергетическом секторе обычно требуется много лет. Поэтому и государственному, и частному сектору необходимо признать необходимость дополнительных инвестиций, а также потенциальные издержки от более быстрого выбытия капитала с целью ускорения данного процесса и обеспечения значительных сокращений выбросов.

Два сценария стратегии борьбы с изменением климата, разработанных Международным энергетическим агентством, показывают, как можно стабилизировать концентрацию парниковых газов на уровне 550 или 450 частей на млн. в эквиваленте CO2. Сценарий «550» приведёт к увеличению мировой температуры приблизительно на 3°C, в то время как сценарий «450» подразумевает увеличение примерно на 2°C.

При сценарии «550» энергетический спрос вырастет к 2030 г. примерно на 32% при значительном снижении доли ископаемого топлива и среднем росте спроса на 1,2% в год в отличие от 1,6% согласно стандартному сценарию. Энергетические выбросы CO2 дойдут до пикового значения в 2025 г. и к 2030 г. немного снизятся.

Сценарий «450» представляет собой грандиозную задачу. В 2030 г. уровень выбросов во всём мире будет меньше, чем предположительные выбросы при стандартном сценарии только для стран, не входящих в ОЭСР. Другими словами, даже если страны ОЭСР сократят свои выбросы до нуля, они одни не смогут вывести мир на траекторию «450». Чтобы этого добиться, необходимы технологические преобразования беспрецедентного масштаба и темпов.

Хорошие новости заключаются в том, что нам уже известно множество стратегий и технологий, позволяющих значительно сократить энергопотребление и выбросы CO2. Но делать правильные решения и воплощать их в жизнь надо сейчас.

Мы говорим о значительных изменениях моделей инвестирования всех цепочек поставок и спроса, а также об огромных дополнительных расходах на новый основной капитал, в особенности для электростанций и для более энергосберегающего оборудования и приборов. Несмотря на то, что сам масштаб преобразований означает наложение значительного бремени как на государственный, так и на частный сектор, текущий финансовый кризис должен стать не барьером, а замечательной возможностью для начала преобразований.

Основную роль придётся взять на себя возобновляемым источникам энергии. Мировое производство электроэнергии на основе возобновляемых источников энергии (в основном, энергии воды и ветра, но также и солнечной энергии, и энергии биомассы) непременно увеличится вдвое с 2006 г. по 2030 г. В ЕС доля энергии ветра в общем объёме производства электроэнергии вырастет к 2030 г. до 14% по сравнению с сегодняшними 2% и составит более половины от общего увеличения производства энергии в ЕС. При сценарии «450» на долю возобновляемых источников энергии в ЕС в 2030 г. придётся 30% производства энергии по сравнению с сегодняшними 10%.

Правительства должны придать импульс данным преобразованиям. Чёткие ценовые сигналы, в том числе стоимость выбросов углекислого газа, имеют здесь критическую роль, и многие страны, не входящие в ОЭСР, в дополнение к необходимости финансовой поддержки для сокращения своих выбросов парниковых газов, могут получить выгоду от отмены топливных субсидий.

Но одних только чётких ценовых сигналов недостаточно, поскольку для наступления будущего без крупных выбросов углекислого газа необходимы крупные достижения в развитии и внедрении технологий. Правительства могут создавать выгодные условия для новаторства, поощрять исследования и устранять международные барьеры. К тому же, значительная часть дополнительных расходов должна придтись на семьи, которым пора серьёзно изменить своё социальное отношение к энергосбережению.

за живым щитом

На днях Израиль передал правительству США, а также правительствам некоторых европейских стран, участвующим в миротворческом контингенте ЮНИФИЛ в Ливане, информацию, свидетельствующую о том, что «Хезболла» приступила к тренировке контингента солдат ливанской армии.
В случае новой войны «Хезболла» не собирается воевать в одиночку. На этот раз вместе с шиитскими боевиками, скорее всего, в войну будут втянуты и подразделения ливанской армии.
«Хезболле» нужна не помощь личным составом, у нее и так достаточно боевиков, не помощь в вооружении и технике, все это беспрепятственно поставляется из Ирана. «Хезболле» нужно прикрытие. Живой щит, как говорят в таких случаях.
Именно об этом свидетельствует информация, переданная Израилем некоторым правительствам.
Впрочем, эта информация подтверждается не только разведывательными источниками. Например, об этом пишет кувейтская газета «Ас-Сиаса», ссылаясь на источники в силах безопасности Ливана, которые на условиях анонимности сообщают о том, что между «Хезболлой» и командованием армии существует тайное соглашение о стратегической обороне.
В рамках этого соглашения, пишет газета, создается особый батальон армии Ливана, задачей которого будет выполнение задач в пользу «Хезболлы».
Нетрудно себе представить, что произойдет в том случае, если в условиях вооруженного конфликта с «Хезболлой» командование израильской армии получит сведения о том, что на стороне последней действуют подразделения правительственных войск Ливана. По этим войскам и их базам, несомненно, будут наноситься удары наравне с отрядами боевиков, и таким образом вместо точечных ударов по позициям и инфраструктуре отрядов «Хезболлы», как это было во время Второй Ливанской войны, конфликт затронет те территории, которые во время последней войны не считались вражескими.
Ясно, что это вызовет жертвы среди мирного населения, не соизмеримые с теми, что имели место три года назад. А это, в свою очередь, по мысли стратегов «Хезболлы», должно настроить мировое сообщество против Израиля и его армии.
Таким образом, «Хезболла» еще до начала конфликта пытается подстраховаться тем, что на Израиль в случае неблагоприятной для боевиков ситуации будет оказано международное давление с целью прекращения огня.
Такое случалось уже многократно. Практически каждая война, навязанная Израилю его соседями, кончалась тем, что срочно созывался Совбез ООН, на котором в аварийном порядке принималась резолюция, предписывающая противоборствующим сторонам прекратить огонь.
Всякий раз необходимость прекращения огня мотивировалась жертвами, которые несет мирное население. И всякий раз Израиль ставился на одну доску с настоящим агрессором, а прекращение огня, таким образом, спасало этого агрессора от неминуемого военного поражения, которое могло бы нанести ему и немалый политический ущерб. Вплоть до падения преступного режима, развязавшего войну.
Да, все это мы уже проходили. Именно поэтому и преданы гласности данные о тренировках ливанских солдат инструкторами «Хезболлы», именно поэтому все было сделано официально.
Ну а Хасан Насралла, нашедший для своей организации в качестве «живого щита» ливанское государство, видимо, настолько очарован своей идеей, что выступил недавно с угрозами в адрес Израиля. Газета «Аль-Ахбар» приводит высказывание Насраллы о том, что в ответ на бомбардировку южной части Бейрута, в которой расположены учреждения «Хезболлы», в случае нового конфликта он отдаст приказ подвергнуть ракетным атакам Тель-Авив: «Уравнение, которое используется в настоящее время, изменилось. Сейчас речь идет о южных пригородах Тель-Авива, а не Бейрута».
Собственно говоря, в этой истории нет ничего нового. Израиль уже предупреждал правительство Ливана о том, что новое нападение с территории этой страны, кем бы оно ни было осуществлено – боевиками ли «Хезболлы» или любыми другими силами, будет рассматриваться в качестве агрессии именно со стороны Ливана. Обнародование разведывательной информации, таким образом, служит предостережением не в адрес «Хезболлы», а в адрес Ливана, который по милости боевиков может быть втянут в войну.

Новые санкции против Тегерана: по просьбе Израиля Иран оставят без бензина

Высокопоставленные чиновники администрации президента США, побывавшие в Израиле на минувшей неделе, представили израильскому руководству список новых санкций, которые будут введены против Ирана в случае отказа начать переговоры о замораживании ядерной программы до заседания Генеральной ассамблеи ООН в сентябре этого года.

Как сообщает газета «Гаарец», в случае введения новых санкций основной удар придется на иранский энергетический сектор. США планируют ввести жесткие ограничения на поставки в Иран нефтепродуктов, и в первую очередь — бензина.

Несмотря на то, что Иран является одним из крупнейших в мире экспортеров нефти и газа, его нефтеперерабатывающий сектор очень устарел и не может удовлетворять потребности страны в бензине и других нефтепродуктах. В результате Исламская республика вынуждена тратить немалую часть доходов от продажи нефти на закупку нефтепродуктов.

Еще одним ударом по иранской экономике должен стать запрет на страхование сделок с правительством Ирана и иранскими компаниями. Одновременно планируется оказать давление на дальневосточные страны с целью не позволить им воспользоваться санкциями для проникновения на иранский рынок.

Если эти меры не подействуют, следующими на очереди будут запрет на заход иранских судов в порты стран Запада и запрет на посадку иранских гражданских самолетов в аэропортах стран Запада.

«Гаарец» сообщает, что советник президента Барака Обамы по национальной безопасности Джейм Джонс подтвердил позицию главы Пентагона Роберта Гейтса, согласно которой Иран должен дать ответ на предложение США до заседания Генассамблеи ООН в последнюю неделю сентября этого года.

Кроме того, Джонс попросил израильское руководство воздержаться в ближайшее время от воинственных высказываний по поводу иранской ядерной программы.

Эстонскую тюрьму Мурру поразило странное заболевание

Таллин. В тюрьме Мурру из-за болезни, которая поражает верхние дыхательные пути, введено ограничение на передвижение. Инспекция здравоохранения заверяет, что эта болезнь не является новым гриппом A (H1N1).

Как сообщила корреспонденту «БалтИнфо» пресс-секретарь министерства юстиции Диана Кыммус, вчера у многих заключенных появились симптомы простуды — боль в горле, кашель, насморк и жар.

Заболевание распространилось в отделении, где отбывают срок работающие заключенные, которые постоянно сталкиваются друг с другом.

За состоянием здоровья заключенных следят тюремные медики. Тюрьма сразу же взяла анализы у заключенных и отправила их в лабораторию, в которой выяснилось, что заболевание не является новым гриппом, известным как «свиной» грипп.

Израиль

Еще две женщины, заразившиеся свиным гриппом, госпитализированы в тяжелом состоянии в больницы в Кфар-Сабе и Беэр-Шеве. 50-летняя женщина страдает хроническим сердечным заболеванием. У другой заболевшей, 62-х лет, также имеются различные хронические заболевания. Обе пациентки находятся в реанимации.

Таким образом, в настоящий момент обнаружено 20 случаев свиного гриппа, протекающего в тяжелой форме, среди 1719 заболевших этой болезнью, сообщает Ynet. Как известно, в одном случае был зафиксирован смертельный исход. К сожалению, предполагается, что число заболевших уже гораздо больше. Ежедневно в центр информации при Минздраве обращается около 1200 человек.

В Иерусалиме в четверг было сделано кесарево сечение роженице, заразившейся свиным гриппом. У ребенка были осложнения, но сейчас его состояние улучшилось и стабилизировалось. Состояние матери продолжает оставаться тяжелым. Мы уже писали об аналогичном случае несколько недель назад.

Руководитель хирургического отделения больницы Хадасса Эйн Керем доктор Йорам Вайс сообщил, что утверждения о том, что беременные женщины в большей мере подвержены опасности заражения, чем другие группы населения, пока ничем не подтверждены. Однако, он не исключил возможности, что некоторые беременные, возможно, являются группой риска.
В то же время он подчеркнул, что нет пока никаких оснований считать, что беременные женщины подвергаются большей угрозе заражения. Подобные слухи лишь лишь неоправданно раздувают панику и истерию вокруг вируса свиного гриппа.

Финансовый рынок: сильнейший кризис за 60 лет

Нынешний финансовый кризис напоминает многие из тех, что случались после окончания Второй мировой войны с интервалами в 4—10 лет. Но есть важное отличие: эра кредитной экспансии, опиравшейся на доллар как на международную резервную валюту, подходит к концу. Периодические кризисы послевоенных лет были частью более масштабного цикла. Нынешний кризис — кульминация большой фазы роста, супербума, длившегося более 60 лет.

Циклы взлетов и крахов обычно связаны с рынком кредитования. Дело в неспособности признать порочный круг зависимости между готовностью кредитовать и стоимостью залога. Доступность кредитов порождает спрос, который толкает вверх цены на недвижимость, они, в свою очередь, увеличивают объем доступных кредитов. Пузырь надувается, когда люди покупают дома, ожидая, что смогут рефинансировать кредиты с прибылью. Недавний бум на рынке недвижимости в США — такой случай. Супербум, 60-летняя фаза роста — случай посложнее.

Каждый раз, когда кредитная экспансия приводила к неприятностям, финансовые власти вмешивались, вбрасывая ликвидность и находя другие способы стимулировать экономику. Это создало систему асимметричных стимулов, известных как «моральный риск» (moral hazard), которая способствовала еще большей кредитной экспансии. Система была успешна, и люди поверили в то, что экс-президент США Рональд Рейган назвал «магией рынка», а я зову «рыночным фундаментализмом».

Фундаменталисты верят, что рынки стремятся к равновесию, а общий интерес лучше всего соблюдается, когда отдельные участники преследуют свои личные интересы. Это заблуждение, так как именно вмешательство властей, а не деятельность рынков удерживало их от падения. Рыночный фундаментализм развился в доминирующую идеологию в 1980-х гг., когда финансовые рынки стали глобальными, а США начали накапливать дефицит счета текущих операций. Глобализация позволила США абсорбировать сбережения остального мира и потреблять больше, чем производить. Финансовые рынки поощряли потребителей к займам, вводя все более сложные инструменты. Власти помогали процессу, вмешиваясь каждый раз, когда мировой финансовой системе грозила опасность. С 1980-х гг. регулирование становилось все мягче и со временем, по сути, прекратилось. Послевоенный супербум вышел из-под контроля, когда новые инструменты стали настолько сложными, что власти больше не могли оценивать их риски и начали полагаться на оценки, разработанные в самих банках. Точно так же рейтинговые агентства полагались на информацию, предоставляемую самими изобретателями синтетических финансовых продуктов. Это был шокирующий отказ от ответственности.

Все, что могло пойти не так, пошло не так. То, что началось с второсортных закладных (subprime), распространилось на все обеспеченные активами долговые обязательства, поставило под угрозу страховые и перестраховочные компании, работающие с муниципальными и ипотечными бумагами, и грозит потрясти мультитриллионный рынок свопов «кредит-дефолт» (credit default swap). Рынок векселей, обеспеченных активами, замер, а структуры специального назначения, учрежденные банками для вывода ипотечных бумаг с баланса, больше не могли привлекать внешнее финансирование.

Новый удар последовал, когда рынок межбанковского кредитования оказался подорван, поскольку банки стали с недоверием относиться друг к другу. Центробанкам пришлось вбросить невиданный объем средств под невероятно широкую номенклатуру залогов более широкому кругу институтов, чем когда-либо прежде. Это привело к самому глубокому со времен Второй мировой кризису.

За кредитной экспансией сейчас должен последовать период сжатия кредитного рынка. Способность финансовых властей стимулировать экономику подорвана нежеланием остального мира накапливать дополнительные долларовые резервы. Инвесторы привыкли, что ФРС стремится любой ценой избежать рецессии. Теперь игрокам придется смириться с тем, что американские денежные власти могут и не справиться.

С ростом цен на нефть, продукты питания и биржевые товары и при ускорившемся укреплении курса юаня ФРС также придется беспокоиться об инфляции. Если федеральные резервы снизятся ниже определенного уровня, доллар снова окажется под давлением, доходность долгосрочных облигаций может вырасти. Невозможно определить, где именно эта точка, но как только она будет достигнута, ФРС больше не сможет стимулировать экономику.

Хотя рецессия в развитых странах сейчас более или менее неизбежна, Китай, Индия и некоторые нефтедобывающие страны находятся в сильном контртренде. Нынешний кризис вряд ли приведет к глобальной рецессии, скорее он вызовет перераспределение сил в мировой экономике — США потеряют часть позиций относительно Китая и других стран развивающегося мира.

Опасность в том, что эти события увеличат политическое напряжение, подтолкнут США к протекционизму, что, в свою очередь, может подорвать мировую экономику и привести мир к рецессии или к чему-то худшему.

Джордж СОРОС

Малярия

Туристам, отправляющимся на отдых в «малярийные» страны, по-прежнему остается только одно — как минимум за неделю до поездки начать принимать противомалярийные препараты. Их придется пить в течение всего отпуска и еще неделю после возвращения домой. Зачастую малейшее несоблюдение графика может свести на нет весь курс.

Что же касается лечения заболевших, то до сих пор лучшим средством против малярии считался артемизинин — быстродействующий, почти стопроцентно действенный и обладающий минимумом побочных эффектов. Однако на днях стало известно о том, что в Камбодже появилась новая форма малярии, которая не поддается традиционному методу лечения.

Первые случаи зафиксированы в провинции Пайлин на западе страны. Врачи отметили, что больные малярией там слабо реагируют на прием артемизинина, поправляются медленно или не выздоравливают вовсе, сообщает «Солвей Фарма».

По словам экспертов, специфика действия противомалярийного лекарства заключается в том, что оно побеждает возбудителей заболевания еще на ранней стадии их развития, препятствуя их дальнейшему созреванию и размножению. Если момент упущен, то избавиться от паразитов уже очень сложно.

В случае с Камбоджей специалистов тревожит тот факт, что лечение, даже дающее положительный результат в итоге, все равно сильно затягивается по сравнению с обычной практикой — 84 часа вместо 48. За это время паразиты успевают размножиться, и болезнь впоследствии может дать рецидив.

Сотрудники ВОЗ опасаются, что эта же устойчивая к традиционному методу лечения форма малярии может распространиться из Камбоджи в соседние страны. В настоящее время принимаются профилактические меры, чтобы не допустить шествия стойкой инфекции по миру.

Каким будет мир после кризиса

«Главной угрозой безопасности США в краткосрочной перспективе остаются мировой экономический кризис и его геополитические последствия», – объявил 12 февраля 2009 года директор национальной разведки Денис Блэр. Беспокойство Блэра отражает опасения, которые в последнее время звучат в многочисленных статьях о геополитике и глобальной рецессии: эксперты предсказывают продолжительные и разрушительные последствия для всей системы международных отношений.

Так каким будет мир после кризиса?

РАСПЛАТА ЗА КРИЗИС

Итоги предыдущих экономических спадов в США можно экстраполировать на нынешний. С 1945 по 2009 год Национальное бюро экономических исследований зафиксировало 12 рецессий, включая текущую. Если не принимать ее в расчет, средняя продолжительность рецессий составляла 10 месяцев. Привел ли хотя бы один из этих поствоенных экономических спадов в США к глубоким структурным изменениям международного уклада, то есть к фундаментальным долгосрочным переменам в поведении отдельных стран? Не похоже на то. Скорее, поведение этих стран влияло на экономику.

Какие же последствия глобальных экономических трудностей кажутся вероятными на данный момент? Кризис привел и еще приведет к падению ряда правительств (в Исландии, Латвии, Эстонии, Венгрии и Чехии, будут и другие). Он вызовет рост нищеты, болезней, преступности, миграции и вооруженных конфликтов в странах «третьего мира». Он спровоцирует всплеск уличного насилия во многих странах – это уже произошло в Греции, Китае, на Гаити, в Латвии, Боливии, Болгарии, России, Италии, Ирландии, Исландии и Литве.

Он заставит страны «третьего мира» еще больше усомниться в эффективности западной экономической модели.

Президент Бразилии Луис да Силва выступил с ошеломившим общественность заявлением о том, что «этот кризис был вызван иррациональным поведением белых людей с голубыми глазами, которые до кризиса делали вид, что все знают, а сейчас, как оказывается, ничего не понимают».

НОВЫЙ РАСКЛАД СИЛ

Из-за кризиса «большая двадцатка» со временем станет влиятельнее «большой восьмерки». В следующем десятилетии из-за него может незначительно ускориться рост влияния восходящих держав в международных организациях, начиная с права голоса и роста долей в Международном валютном фонде. При этом кризис не приведет к реформе Совета безопасности ООН.

Одним из последствий кризиса станет ужесточение национального и международного финансового регулирования. Спад окажет давление на оборонные бюджеты большинства стран. Он приведет к усилению протекционизма в мировой торговле. Из-за кризиса страны во всем мире будут менее активно сокращать выбросы углекислого газа.

Список выглядит устрашающе, но приведут ли все эти последствия к каким-либо серьезным структурным сдвигам в глобальной политике в долгосрочной перспективе? Это далеко не очевидно.

История показывает, что есть выходящие за рамки обычного события, которые действительно фундаментально меняют систему международных отношений. Французская революция вывела на сцену Наполеона и привела к 20-летним войнам в Европе. В результате большевистской революции возникла Советская империя, и в России на 70 лет установился коммунистический режим.

Великая депрессия ускорила крах Веймарской республики и приход к власти Адольфа Гитлера и стала одним из катализаторов Второй мировой войны. Поражение Германии и Японии во Второй мировой войне и оккупация этих стран существенно повлияли на геополитическую ориентацию проигравших государств.

Победа коммунистов в Китае в 1949 году положила начало совершенно новой внешней политике КНР в последующие десятилетия.

Объединение Германии ознаменовало конец советского владычества в Восточной и Центральной Европе и ускорило распад Советского Союза.

А к чему подтолкнет великие державы эта всемирная рецессия? Станет ли столь же значимым событием, как Великая депрессия? Попробуем представить.

ВЛИЯНИЕ АМЕРИКИ

Для начала, представим США через пять лет.

Ослабила ли глобальная рецессия желание США отстаивать свои внешние интересы в долгосрочной перспективе? Многие аналитики уже отвечают на этот вопрос утвердительно. Ожидая, что мир потеряет веру в американскую модель рыночной экономики и превосходство США, они полагают, что влияние Вашингтона в международных вопросах неминуемо уменьшится, а точнее, уже ослабевает.

Но некоторые эксперты выдают желаемое за действительное. Где же фактические доказательства самоизоляции США? В вопросах, простирающихся от связей с Южной Азией до отношений с Китаем и Россией, от ближневосточного мирного процесса до сдерживания ядерных амбиций Ирана, атомной и ракетной программ КНДР, от борьбы с гуманитарными кризисами в Африке до преодоления нестабильности в Латинской Америке, – США обладают неоспоримым дипломатическим превосходством.

Кто может обвинить администрацию Обамы в дипломатической пассивности с тех пор, как она пришла к власти? Напротив, можно сделать вывод, что на фоне нынешних экономических потрясений страны опираются на привычные ориентиры, и еще больше, а не меньше, полагаются на свои связи с США.

На самом деле, представляется, что политика администрации Обамы, хорошо это или плохо, будет иметь куда более существенные и продолжительные последствия для геополитического могущества Америки в долгосрочной перспективе, чем нынешний экономический спад.

ПРОБЛЕМЫ ПОДНЕБЕСНОЙ

Теперь о Китае. Тоже спустя пять лет. Подорвала ли рецессия влияние компартии в Китайской народной республике? Нет. Не готов ли Вашингтон в условиях кризиса смириться с растущим могуществом Китая, принимая во внимание огромные вложения КНР в американские гособлигации? Нет.

Не повлиял ли кризис на внешнеполитический курс Китая и не заставил ли страну отказаться от попыток подорвать систему американских союзнических связей в Азии, исходя из своих стратегических целей? Нет. Привел ли кризис к трансформации самих основ системы безопасности в Азии? Нет.

Китай добился признания. По самым разным параметрам – это вторая по значимости мировая держава после США. В 2007 году ее вклад в мировой экономический рост был больше, чем у США. За последние 30 лет Китай вывел из нищеты 400 миллионов человек – это действительно выдающееся достижение.

Он обошел Россию по величине расходов на оборону, став вторым по этому показателю после США. На долю Китая приходится самый большой объем выбросов углекислого газа. Он играл ведущую роль в шестисторонних переговорах по ядерной программе Северной Кореи.

Опираясь на тонкую, убедительную и эффективную дипломатию, Китай агрессивнее всех наращивает свои энергетические и минеральные ресурсы за счет приобретений за рубежом. По любым меркам это – экстраординарная статистика.

Но у Китая есть и немало уязвимых мест. В стране сохраняется авторитарный режим. При этом возникают сомнения в том, что китайский народ до сих пор считает, что коммунистическое правительство наделили властью небеса.

Сейчас в политической жизни Китая превалирует процесс децентрализации – как на региональном, так и на местном уровне. Предписания центрального правительства, касающиеся самых разных вопросов, от выбросов парниковых газов до сбора налогов, зачастую игнорируются.

Разрыв между богатыми и бедными стремительно растет, равно как и неравенство между прибрежными и внутренними, западными областями страны. Около 140 миллионов молодых людей переезжают в китайские города. Население страны стремительно стареет. Китай испытывает серьезный дефицит собственных источников энергии и водоснабжения, а экология пребывает в состоянии глубокого упадка.

Но, даже несмотря на эти отрезвляющие факты, некоторые аналитики ожидают, что расстановка сил на международной арене изменится и пальма первенства перейдет от США к КНР, которая станет такой же сверхдержавой, какой была 500 лет назад.

Опять же, это неубедительно. По большинству показателей, китайская экономика более чем в четыре раза меньше экономики США.

КИТАЙ И АМЕРИКА

Не откажется ли Китай из-за кризиса от стремления в долгосрочной перспективе ослабить систему альянсов США в Азии – единственную коалицию, которая могла бы уравновесить рост китайского могущества? Нет.

В этой связи, кажется, что КНР больше не опирается на соображения о том, что США играют роль щита, оберегающего Азию от растущей военной мощи Японии. На фоне впечатляющих расходов Японии на оборону и модернизацию вооружения за последнее десятилетие, Пекин несколько лет назад решил, что американский щит не очень-то помогает, и, исходя из этого, стал менять свою политику.

Поэтому долгосрочная цель КНР заключается в том, чтобы создавать параллельные региональные объединения без участия США, такие как Азиатский саммит, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) +3, Шанхайская организация сотрудничества. И одновременно то давить на Японию, то налаживать отношения с ней, а также привлекать к сотрудничеству Южную Корею и Юго-Восточную Азию.

Но ни одно из этих долгосрочных геополитических намерений Китая не связано с ослаблением глобальной экономики.

Не изменит ли нынешний кризис отношения Китая и США в лучшую сторону и не позволит ли им установить более тесные связи, в результате чего и появится настоящая «большая двадцатка»?

Это кажется невероятным по нескольким причинам. Во-первых, США и Китай совершенно по-разному смотрят на вопросы безопасности в Азии. У Вашингтона концепция безопасности в этом регионе основывается на сохранении американских альянсов с отдельными странами, тогда как Пекин считает систему альянсов дестабилизирующим фактором, который со временем должен исчезнуть. Эти противоположные взгляды будут источником постоянных трений между двумя странами.

Во-вторых, Китай и США методично готовятся к войне друг с другом, что находит отражение в их военных доктринах, массовых закупках оружия и модернизации вооруженных сил, а также дислокации войск и военных учениях.

В-третьих, Америка критически относятся к политике Китая в области приобретения сырьевых активов за рубежом, поскольку, по мнению Вашингтона, это может угрожать как экономическим интересам, так и безопасности США в развивающихся странах.

Тем не менее, эти факторы вряд ли приведут к серьезному охлаждению американо-китайских отношений. Обе страны заинтересованы в более или менее стабильном сотрудничестве, и дело не только во взаимозависимости их экономик. Если Вашингтон хочет сосредоточиться на своих многочисленных проблемах за пределами США, особенно на «Большом Ближнем Востоке», то Пекин предпочитает заняться развитием национальной экономики и обеспечением политической стабильности. Ни одна из двух стран не хочет, чтобы их отношения вышли из-под контроля.

В итоге, и позитивный стратегический прорыв в американо-китайских отношениях, и их серьезное ухудшение в перспективе кажутся маловероятными. А нынешний экономический кризис вполне может и не повлиять на факторы, определяющие поведение двух сторон. Значит, отношения Китая и США через пять лет будут практически такими же, как сейчас.

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РОССИИ

Теперь поговорим о России. Тоже спустя пять лет после сегодняшнего дня.

Привели ли серьезные экономические проблемы России и глобальная рецессия к существенным сдвигам во внешней политике страны? Нет. Привели ли эти проблемы к заметному ослаблению могущества Владимира Путина в России? Как показывают последние опросы, нет.

Стала ли Россия меньше беспокоиться по поводу расширения НАТО в восточном направлении, и уменьшились ли ее возможности сдерживать это расширение? Нет. Повлиял ли кризис на нежелание России существенно ужесточать санкции против Ирана? Нет. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров говорит, что нет свидетельств того, что Иран хочет создать ядерное оружие.

Сейчас Россия проводит неизменную и последовательную внешнюю политику, задачи которой можно охарактеризовать следующим образом: вернуть России статус великой державы, восстановить влияние России на постсоветском пространстве, препятствовать посягательствам Запада на это пространство, возродить военную мощь страны, усилить позиции российской дипломатии в Европе, Азии и других регионах и противостоять мировому превосходству США.

Эти базовые принципы внешней политики Москвы никуда не денутся – они не менялись веками. Скорее всего, не окажет серьезного влияния на эти задачи и экономический кризис.

 

ДЕРЖАВЫ И КРИЗИС

Теперь будем двигаться быстрее. Привел ли экономический спад к стратегическим сдвигам в том, как Япония видит остальной мир? Нет.

Не замедлился ли рост влияния Индии, превращающейся в новую великую державу? Нет. Напротив, новое правительство Нью-Дели во главе с «Национальным конгрессом» ускорит этот процесс.

Повлияет ли кризис на очевидное стремление Ирана получить ядерный арсенал или как-то приблизиться к этому? Нет. Был ли мировой экономический спад основной причиной недавнего кризиса внутри страны и волнений после иранских президентских выборов в 2009 году? Нет.

Ослабил ли он или усилил умеренное желание арабских государств увеличить атомную мощь? Нет. Повлиял ли на дестабилизирующую ядерную программу Северной Кореи? Нет. Не отразился ли негативно на политическом перемирии в Ираке? Нет, потому что никакого перемирия и так практически нет.

Не затормозил ли мирный процесс на Ближнем Востоке? Нет, не в последнюю очередь потому, что перспективы прогресса в урегулировании конфликта Израиля и Палестины кажутся сейчас самыми удручающими за последние 25 лет.

Оказал ли кризис существенное влияние на огромные внутренние и международные проблемы, связанные с распространением джихада в Пакистан? Нет. Но в то же время важно подчеркнуть, что независимо от глобальной рецессии, Пакистан является эпицентром мирового терроризма и представляет угрозу международной стабильности – возможно, самую серьезную со времен Карибского кризиса в 1962 году.

Сможет ли глобальный экономический спад существенно повлиять на будущее Афганистана? Нет. Неудачи США в войне с Афганистаном никак не связаны с ослаблением экономики. Как отмечал Генри Киссинджер, «обычная армия проигрывает, если не может одержать победу, повстанцы побеждают, если просто не проигрывают».

А НАТО не может одержать победу в Афганистане.

Повлиял ли кризис на будущее Мексики? Нет.

Может быть, из-за кризиса Европа будет меньше стремиться к сотрудничеству с США в рамках действующих инициатив альянса или у нее будет меньше возможностей это сделать? Нет, вряд ли во внешней политике Европы произойдут существенные сдвиги, и трансатлантические отношения, скорее всего, не претерпят серьезных изменений.

Президент Обама начинает на своем опыте понимать, что проблемы с европейским обществом носят цивилизационный характер и вовсе не обязательно связаны с нынешней рецессией – Европа просто-напросто не хочет участвовать в зарубежных миссиях, которые предполагают использование силы и угрожают жизни людей.

Приведет ли экономический спад к замедлению дальнейшей интеграции ЕС? Возможно, отчасти, но в любом случае и сейчас нужно очень внимательно присматриваться, чтобы увидеть, как продвигается этот процесс – со скоростью черепахи или камня. Ну, и так далее.

Если показатели мировой экономики будут ухудшаться и в следующем году, и в 2011-м, возникает вопрос, устоит ли хотя бы какой-нибудь регион – удастся ли Китаю сохранить стабильность, останутся ли США столпом международного порядка, не распадется ли Евросоюз?

Точно так же сейчас неясно, как замершее кредитование, огромный госдолг США, а также агрессивные бюджетно-налоговые и денежно-кредитные антикризисные меры американских властей повлияют на экономическое развитие США, предпринимательскую деятельность и, следовательно, геополитическую расстановку сил в очень долгосрочной перспективе – и повлияют ли вообще.

Пока можно только гадать, хотя беспокоиться об этом, несомненно, стоит – и это самое важное предположение, касающееся данной темы.

ГЛАВНЫЕ УГРОЗЫ

Кроме того, возможно, что власть коммунистической партии в Китае менее устойчива, а Пакистан и Мексика куда более уязвимы в смысле падения правительства из-за кризиса, чем утверждается в этой статье.

Хотя кажется маловероятным, что в результате мировой рецессии реализуются все худшие сценарии, их существование вновь показывает, что основными неизвестными в данном анализе выступают продолжительность и глубина глобального спада, а также долгосрочные последствия политики администрации Обамы для американской экономики.

Нужно отметить, что в течение следующих пяти лет неизбежно появятся серьезные международные проблемы. В действительности, это будет самый опасный и хаотичный период в мире со времен, предшествовавших войне на Ближнем Востоке в 1973 году. Но далеко не очевидно, что эти волнения будут, в первую очередь, результатом глобальных экономических проблем.

Конечно, важно сохранять бдительность и следить за новыми и давними международными конфликтами.

Если геополитический шок все-таки будет, то от чего? На ум приходит новая катастрофическая атака на США. Еще один возможный вариант – коллапс в Пакистане, в результате которого контроль над ядерным арсеналом страны перейдет от правительства к исламским экстремистам. Но опять же, ни одно из этих геополитических потрясений не связано с нынешним экономическим спадом.

Роберт Блэквил, помощник президента США Джорджа Буша-старшего по национальной безопасности